新华社杭州12月13日电(记者吴丛司、余蕊、吕昂)守信者行天下,诚信已成为城市文明进步的鲜明标志。为深入交流城市信用建设典型经验,展望“十五五”信用规划蓝图,12日至14日,中国城市信用建设高峰论坛在浙江省台州市举办,论坛主题是“弘扬诚信文化 繁荣信用经济”。

图为中国城市信用建设高峰论坛现场(论坛主办方供图)

凝聚共识:专家学者共话信用建设新阶段

面向“十五五”,社会信用体系建设进入纵深推进、提质增效的新阶段。

国家公共信用和地理空间信息中心副主任吴阿明表示,该中心将通过提升数据质量、夯实信用平台基础、提升场景应用效能、实现精品信用服务、强化形势研判与决策支撑精准度、筑牢数据安全底线六大维度,全方位提升信用建设水平,为高质量发展注入强劲的信用动能。

“从诚信文化到信用经济是一场深刻的价值观变革,发展信用经济的关键在于让信用参与资源配置。”中国人民大学教授吴晶妹表示,展望“十五五”,信用建设要发挥政府与产业核心企业双重引擎的作用,建立和稳定信用经济基本盘;提升经营主体信用和管理水平,释放信用红利;围绕信用经济的基础建设、运行机制、服务体系、信用生态等方面,开展多元多层次的研究和试点试验。

信用建设不仅关乎市场,更是现代政府治理的内核。中央党校(国家行政学院)政法部民商经济法室主任、教授王伟表示,法治政府必然是诚信政府,这不仅要求行政行为有法律依据,更要求其符合诚信理念与社会主流价值观。同时,政务诚信能够推动法治政府建设步入更高境界。我国通过优先建设政务诚信来规范和监督公权力,形成了独特的信用建设路径。

理念演进总能在区域实践中找到生动注脚。浙商研究会执行会长胡宏伟表示,从“温台模式”“义乌经验”到“杭州现象”,浙江的信用经济实现了“从无到有,点石成金”的深刻变革。信用是一个生态系统,关键在处理好政府与企业的关系。政府需恪守市场规则与法治准则,把握“有为”与“不扰”的边界,核心在于推动市场繁荣与人民利益最大化。企业则需超越对利润的单一追逐,将创建美好社会纳入目标,实现从“草莽崛起”到“以信立本”的精神迭代。

“中国城市诚信建设已站上新起点。”中国经济信息社党委书记、董事长潘海平表示,展望“十五五”开局之年,诚信建设或将呈现十大趋势:社会信用制度体系和运行机制持续完善;社会信用体系建设示范区扩围;公共信用信息与市场信用信息深度融合;“以信代证”适用范围拓围;协同机制全面建立推动实现信用修复“高效办成一件事”;信用经济成为推动高质量发展的基石;全国统一的信用制度规则成为建设统一大市场的基础;自然人信用积分跨域互认催生特色惠民信用场景;经营主体信用建设综合改革推动多方共治;网络诚信与平台经济信用体系持续健全。

落地生根:地方实践描绘信用应用新图景

宏观蓝图指引方向,而真正的价值在于各地的创新实践。论坛上,多个城市分享了将信用理念转化为发展动能的生动案例。

台州市委书记沈铭权表示,台州是我国民营经济的重要发祥地,更是一方将诚信融入血脉、刻入基因的创业热土。今年前三季度,台州市GDP增速为6.3%;前10个月固定资产投资增长3.9%,这份成绩单离不开社会信用的坚实支撑。

“我们‘以法固信’,在全国率先出台企业信用促进领域的地方性法规,让诚信有据可依。我们‘以数强信’,为企业绘制精准的信用画像,推动‘信用+’场景深度融合,让守信者处处受益。我们‘以用活信’,依托国家级小微企业金融服务改革创新试验区,积极探索信用价值转化的‘台州路径’,创新构建‘信用共享+信用评价+融资支持’模式,推动‘信易贷’规模突破1500亿元。”沈铭权说。

开封市委常委、常务副市长张红伟表示,作为八朝古都、首批国家历史文化名城,开封深植“民无信不立”的文化基因,将信用建设作为融入服务全国统一大市场、优化营商环境、创新社会治理、激发市场活力的关键抓手。下一步,开封将全力争创全国社会信用体系建设示范区,系统化打造“信用+文旅”等特色品牌,深化信用融资服务市场化改革,大力拓展“宋诚分”跨区域互认与应用场景,打造“汴地有信”城市品牌。

信用价值的实现,离不开金融活水的精准灌溉。台州银行行长黄朝盛表示,作为立足台州的本土银行,深切感受到信用体系建设与民营经济发展息息相关。台州推行的“信用+产业链”模式,让产业链上下游企业以信用为纽带紧密连接。同时,台州数字信用实践加速落地生根。比如,台州信用信息共享平台已建成运用,台州银行将该平台整合的多维度信用数据融合信贷审批流程,提升融资服务效率,这些创新实践正是重塑产业竞争规则、让信用成为驱动产业升级的力量。

本届论坛取得了一系列丰硕成果,发布了《中国城市诚信建设影响力报告2025》、全国信用应用场景优秀实践,以及会议标志性成果——《中国信用建设台州共识》。本届论坛还设置了“中国式现代化信用治理实践”“新时代信用场景创新应用”主题论坛以及台州民营经济展示中心、台州低空经济产业园等诚信建设实地观摩考察环节。

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